El Concejo Municipal aprobaría este jueves, según pudo saber RAFAELA NOTICIAS tras consultas con distintos bloques, una nueva ordenanza que modificará de manera profunda el sistema de remises y aplicaciones de transporte en Rafaela.
La iniciativa, impulsada por los concejales de La Libertad Avanza, Fabricio Dellasanta y Milagros Zafra, derogará la ordenanza sancionada en diciembre pasado —y reglamentada hace apenas tres semanas— en una recordada sesión cargada de tensión y con fuerte presencia de remiseros en el recinto.
Sin embargo, las posteriores reuniones mantenidas con choferes de plataformas como Uber y DiDi parecieron cambiar el escenario político y terminaron empujando un nuevo consenso. El oficialismo acompañando el proyecto y con el respaldo del Departamento Ejecutivo Municipal, el bloque libertario parecería dar a luz su primera ordenanza íntegra en el Concejo Municipal.
Entre las modificaciones más importantes con la norma votada en diciembre aparece la eliminación de la exigencia de contar con licencia profesional para conducir. A diferencia de la normativa actual, el nuevo esquema permitirá trabajar con licencia categoría B1 o superior, es decir, la común para autos particulares. No obstante, el proyecto mantiene la obligación de alcoholemia cero para todos los conductores, independientemente del tipo de licencia que posean.
Otro de los cambios centrales será la ampliación de la antigüedad máxima de los vehículos afectados al servicio de remises: pasará de 15 a 20 años. En el caso de las aplicaciones, directamente se establece que la antigüedad será la que exija cada plataforma tecnológica. Además, ya no será obligatorio que los vehículos sean de color blanco, pudiendo utilizarse tanto sedanes como utilitarios de cuatro puertas.
También desaparecerá la obligación de que las agencias cuenten con playa de estacionamiento, algo históricamente exigido por el municipio. El nuevo texto establece que podrán tenerla de manera opcional. Tampoco se les exigirá 10 vehículos como mínimo para funcionar, sino solamente 5, y además los remiseros podrán tomar pasajeros libremente en la vía pública, algo que era reservado para lo taxis.
Otro dato relevante es que la ordenanza elimina de plano cualquier obligación de registración municipal para las plataformas digitales. Es decir, Uber, DiDi o Cabify no deberán habilitarse localmente (si bien esto ya se había modificado en la reglamentación, permanecía en la ordenanza anterior). En cambio, se creará un Registro Municipal Digital de Prestadores donde sí deberán inscribirse choferes y agencias de remises. Según el proyecto, el registro será gratuito, digital y declarativo, buscando “simplificar” el sistema de habilitación.
En materia de seguros, la nueva normativa mantiene una exigencia considerada clave: los vehículos deberán contar con pólizas que no solo cubran daños a terceros, sino también a terceros transportados, tanto para remises como para quienes trabajen mediante aplicaciones.
Además, el proyecto incorpora disposiciones excepcionales: todas las multas labradas anteriormente por trabajar en aplicaciones sin habilitación municipal quedarán sin efecto. La ordenanza establece que esas sanciones pasarán a convertirse en simples apercibimientos administrativos. Incluso, quienes ya hayan abonado multas podrán reclamar un crédito fiscal para compensarlo con tributos municipales futuros.
Desde el PJ, según pudo reconstruir este medio, existirían algunas dudas jurídicas vinculadas especialmente al tema de la licencia profesional, teniendo en cuenta la adhesión local a la Ley Nacional de Tránsito. No obstante, en señalaron que acompañarán el proyecto porque “es lo que se venía hablando con choferes de plataformas y remises”. En ese marco, indicaron que el fiscal municipal sostuvo ante los concejales que la modificación es legalmente viable, postura que terminó inclinando la balanza.
La nueva normativa también deja en claro la libertad tarifaria: las tarifas no podrán ser reguladas por el municipio y podrán ser fijadas libremente entre pasajeros, agencias, choferes o plataformas. Justamente, ese punto abre ahora otro frente político y regulatorio: la necesidad de modificar la ordenanza de taxis para equiparar exigencias y condiciones.
Es que, de aprobarse esta norma, taxis y remises quedarían funcionando bajo reglas muy distintas. Actualmente, los taxis continúan sujetos a límites más estrictos en materia de antigüedad de unidades (15 años), licencias habilitantes (profesional) y tarifas reguladas por el municipio.
En consecuencia, en el Concejo ya empiezan a admitir que más temprano que tarde habrá que avanzar también sobre la normativa de taxis para evitar asimetrías dentro del sistema de transporte privado de pasajeros. Incluso, quizás lo más práctico hubiese sido directamente derogar también la ordenanza de taxis y unificar todo el esquema regulatorio.
Con este nuevo esquema, Rafaela avanzará hacia uno de los modelos más flexibles de regulación del transporte privado en la provincia, marcando un fuerte giro respecto a la ordenanza aprobada apenas meses atrás. ¿Qué repercusiones traerá?