En setiembre del 2014 se firmó un convenio entre la Provincia y el municipio de Rafaela para instalar Buzones de la Vida en diferentes lugares de la ciudad con el fin de darle la posibilidad a los ciudadanos de tener un lugar donde denunciar de manera anónima los "kioscos" de droga, entre otros delitos. Estos dispositivos fueron colocados en el ya desaparecido Centro Cívico (Nodo) ubicado sobre Av. Santa Fe frente al Balneario, en la escuela Ángela Peralta Pino del barrio Monseñor Zaspe y en los Centros de Atención Primaria de Salud de los barrios Barranquitas (Ciudad de Esperanza) y Villa Podio (Beltramino). Pero no fue solamente Rafaela la ciudad de la Región 2 elegida para la instalación de los buzones, sino que también se colocaron en Sunchales, Frontera y Tostado.
¿Qué es lo que debía pasar con los buzones?
Una vez al mes, miembros de la Fiscalía Federal, autoridades del Ministerio de Seguridad y funcionarios de los gobiernos locales debían realizar la apertura de los buzones para recolectar las denuncias allí colocadas. Luego ponerlas en un sobre lacrado, para posteriormente enviarlas a las áreas político-operativas que debían intervenir en el análisis e investigación de los datos recogidos. Para a partir de allí empezar una investigación. El doble propósito de estos buzones, era por un lado denunciar el narcotráfico o narcomenudeo, y a la vez proteger al denunciante de posibles represalias por parte de los denunciados.
¿Qué pasó en Rafaela?
En todos estos años los buzones tuvieron sus idas y vueltas. En el 2016, a 15 meses de haber sido instalados un informe de RAFAELA NOTICIAS revelaba el estado de abandono que tenían estos dispositivos. Sin la suficiente difusión, más allá del impulso lógico de cuando se colocaron y aparecieron en los medios de comunicación, el buzón de barrio Barranquitas estaba tapado con un afiche y, junto con el del Fátima, lleno de polvo y telas de araña. La anidación de los insectos sobre “las bocas” de los buzones no hacía más que develar que en 15 meses no se habían abierto. Incluso cuando sí se abrieron se encontraron boletas de servicios, invitaciones institucionales y basura. Luego hubo épocas donde se abrieron con mayor regularidad y se intentó darle algún tipo de empuje desde las vecinales, pero nunca los buzones terminaron de transformarse en una herramienta real de denuncia.
En el 2019 en una reunión con vecinalistas, quien era Fiscal Federal en Rafaela en ese momento -Dr. Arzubi Calvo-, pidió que la gente utilice más a los buzones, que se anime a denunciar de manera anónima la venta de droga a través de dichos dispositivos y que los mismos tengan mayor difusión, para facilitarle a los vecinos la posibilidad de denunciar. En ese momento incluso el municipio había propuesto extender la red de Buzones de Vida en la ciudad colocándolos en las sedes vecinales. Algo que fue objetado por los dirigentes barriales, asegurando que el método había demostrado que no funcionaba.
Buzones de la Vida 2021
Con la llegada del nuevo gobierno provincial y la eliminación del Nodo, el buzón que se encontraba allí desapareció, no fue reubicado en ningún lado y nadie sabe dónde está. Lo mismo sucedió con el buzón de la escuela del barrio Monseñor Zaspe. En tanto RAFAELA NOTICIAS pudo ver que los buzones ubicados en los centros de salud de Barranquitas y Villa Podio siguen en pie y en buen estado. ¿Pero están siendo utilizados? Hace al menos dos años que los buzones no se abren y por ende si algún vecino decidió usarlos para hacer alguna denuncia, la misma sigue durmiendo en ese lugar. Si bien las fuentes locales consultadas no creen que haya mucho allí:"La gente lamentablemente no hacía denuncias, lo usaba para poner facturas u otras notas institucionales. No había muchas denuncias porque la gente tiene miedo de dejar en los buzones algún dato. O a veces lo que pasaba es que se abrían cada 6 meses, entonces las denuncias quedaban desactualizadas", expresaron. Desde el municipio, indicaron que ahora se utiliza un método más efectivo que tiene que ver con trabajar en conjunto con la Fiscalía Federal donde son las autoridades municipales son las que realizan las denuncias directamente, las cuales les trasladan los vecinos en los barrios. Algo que aseguran viene dando buenos resultados, ya que producto de esas denuncias surgieron varios allanamientos.
RAFAELA NOTICIAS también consultó a Javier Grande, Presidente de la Federación de Entidades Vecinales al respecto. "Los buzones creo que ayudan. Es el vecino el que ve los movimientos a diario y el que en la gran mayoría de los casos alerta sobre los quioscos de droga. Y son ellos los que sufren tener estas ventas a su lado. La información que ellos tienen es fundamental. Pero también si se instalan buzones, es fundamental que alguien los vea. Esas notas anónimas (que se dejan allí) son importantes para abrir causas y no pueden quedar en la nada o guardadas en los buzones", expresó el dirigente. Grande, indicó que hoy las vecinales están canalizando las denuncias a través de la Brigada de Drogas, pero más allá de la buena disposición del personal, las respuestas siguen siendo lentas notándose que esto sucede por la falta de efectivos policiales.
El caso Sunchales
Como ya se mencionó, los Buzones de la Vida no fueron instalados solamente en Rafaela, sino también en otras localidades entre las que se encuentra Sunchales. Este medio dialogó con Daniel Bernini, quien fue hasta hace un poco más de dos meses Secretario de Seguridad en esa ciudad y además funcionario del Ministerio de Seguridad al momento de instalarse los buzones en la región. "Los buzones de la Vida tienen que ser una iniciativa del gobierno local, para promocionarlos, fortalecerlos como herramientas, más allá de que en la actualidad el gobierno provincial no les esté dando importancia", expresó el funcionario. Y agregó: "A mí en Sunchales me dieron mucho resultado en lo que tiene que ver con salirle al cruce a la comercialización de sustancias y todas las consecuencias que eso produce. Hemos facilitado el inicio de varias investigaciones que derivaron en varios allanamientos. Incluso había vecinos que denunciaban otros delitos que no eran federales y yo podía tomar esas denuncias y empezar a trabajarlas con el Ministerio Público de la Acusación". En Sunchales desde que asumió la nueva gestión provincial no se contaba con personal del Ministerio de Seguridad para abrir los buzones tal como se venía haciendo anteriormente. Ante esto el municipio de esa localidad le había pedido al comisario de la ciudad que firme las actas de apertura, algo que ocurrió en primer término pero luego el policía recibió órdenes de sus superiores de no hacerlo más. Por este motivo, el propio Bernini como funcionario abría el buzón, firmaba las actas y las elevaba a la Fiscalía Federal para su investigación, en un común acuerdo con este órgano judicial.
¿Cuál es el sentido de estar pero no estar?
Está claro que en materia de seguridad hay que ser claros y no andar con medias tintas para evitar generar confusión en la población con un tema tan sensible. Por lo que la pregunta sería si tiene sentido que sigan instalados los Buzones de la Vida en Rafaela sino se usan. Si van a seguir instalados se deben promocionar, abrir regularmente y seguir con todos los pasos administrativos - legales acordados en su momento. O si por el contrario se comprobó que no sirven porque la gente no los usa, porque no son efectivos o por lo que fuese, entonces habrá que sacarlos. Porque sino, lo único que se logra es generar mayor confusión en la ciudadanía. ¿Qué pasa si un vecino cree que estaban funcionando porque los ve y deja una denuncia que jamás se leerá? ¿O qué sentido tiene seguir dejándolos si, como dicen algunos, no son útiles? Evidentemente alguna decisión en uno u otro sentido habrá que tomar.