En la sesión del senado provincial realizada el día jueves 2 de octubre, obtuvo Media Sanción y es girado a la Cámara de Diputados para su tratamiento, un Proyecto de Ley del Senador por el Departamento Castellanos C.P.N. Alcides Calvo, mediante el cual se establece como Servicio Público Ambiental la plantación, manejo, protección y promoción del arbolado público en todo el territorio de la Provincia de Santa Fe.
El proyecto impulsado por Alcides Calvo, establece como arbolado público a toda especie arbórea, arbustiva manejada como árbol y palmeras plantadas en veredas, parques, espacios verdes, plazas, paseos, márgenes de ríos, lagunas endorreicas o exorreicas, cementerios, caminos, rutas, escuelas, hospitales y en todo otro lugar destinado al uso público, en áreas de dominio público o privado provincial, municipal y comunal, tanto urbanas como rurales.
El Proyecto avalado este jueves por el Senado Provincial; exceptúa a los bosques de producción susceptibles de explotación racional o que estén sujetos a regímenes especiales.
Prohíbe la extracción, poda y tala de ejemplares del arbolado público, así como la fijación de elementos extraños o cualquier otro daño que pudiera causarse sobre los mismos. Exceptuándose de las prohibiciones:
a) Cuando los ejemplares presenten un deficiente estado sanitario, irrecuperable por medio de técnicas disponibles.
b) Cuando los ejemplares estén en estado de decrepitud.
c) Cuando los ejemplares puedan causar daños o importen peligro a personas o bienes, en especial veredas y viviendas que afecten el alumbrado público.
.d) Cuando los ejemplares obstaculicen o impidan la realización de obras o la prestación de servicios públicos y no exista otra alternativa razonable.
e) Cuando se trate de especies que no sean aptas para el arbolado público en una zona o ubicación determinadas.
Toda causa no contemplada entre las detalladas precedentemente deberá ser evaluada y resuelta por la autoridad de aplicación.
En la plantación o reposición del arbolado público se dará prioridad a especies autóctonas de la República Argentina que se adapten a las condiciones de suelo, clima y sitio de plantación, asegurando una adecuada biodiversidad de especies. A tales fines, la autoridad de aplicación implementará políticas dirigidas al cultivo de dichas especies.
El Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente será autoridad de aplicación de la presente ley en jurisdicción provincial, municipal y comunal, pudiendo formalizar convenios de delegación de facultades con Municipios y Comunas para su aplicación en sus respectivas jurisdicciones.
Los Municipios y Comunas, deberán contar con la asistencia técnica de un ingeniero agrónomo o forestal matriculado en el Colegio correspondiente. Autoriza además a que adhieran y formalicen los convenios, para la aplicación de la misma en el ámbito de sus jurisdicciones, a establecer una tasa por servicios de plantación, manejo y protección del arbolado público, que se destinará al financiamiento de los gastos necesarios para el cumplimiento de la presente ley.
También implementará en forma permanente campañas de difusión masiva que tiendan a lograr los objetivos perseguidos por dicha reglamentación. Asimismo, se podrá acordar con el Estado Nacional las medidas de protección del arbolado y nuevas plantaciones arbóreas en áreas de su jurisdicción, impulsando en particular la forestación a la vera de las rutas y caminos nacionales.
La autoridad de aplicación podrá declarar "Patrimonio Arbóreo" o "Espacios Protegidos" a ejemplares arbóreos o grupos de árboles que por su valor histórico, natural, cultural o estético deban preservarse, debiendo adoptar todas las medidas necesarias y posibles que aseguren la supervivencia de los ejemplares. También podrá proteger territorios o ambientes, urbanos o rurales, públicos o privados, que por sus características posean valores paisajísticos, científicos, históricos, culturales u otros que justifiquen estar sujetos a un régimen especial.
Las infracciones serán sancionadas con multa, según la gravedad de la infracción o la reincidencia en las mismas.
En caso de reincidencia se duplicarán el mínimo y el máximo de la multa. Hay reincidencia cuando no hubieren transcurridos tres años entre la comisión de una infracción y la siguiente.
Sin perjuicio de la aplicación de las multas establecidas en el presente artículo, la autoridad de aplicación podrá ordenar al infractor la reposición de ejemplares, estableciendo especies, cantidad, lugar y plazo de plantación de los mismos, bajo apercibimiento de hacerla por sí o mediante la contratación de un tercero a costa del infractor.
Las Municipalidades y Comunas que posean Convenio con la autoridad de aplicación, percibirán el noventa por ciento (90 %) de las multas que apliquen en sus respectivas jurisdicciones, quedando el diez por ciento (10 %) restante para la autoridad de aplicación que lo destinará a campañas de concientización sobre la materia.
Creación de un Juzgado de Competencia Plena en Sunchales
El senador provincial Alcides Calvo, ingresó un Proyecto de Ley a través del cual se dispone la creación de un Juzgado de Primera Instancia de Distrito en lo Civil, Comercial y Laboral con asiento en la ciudad de Sunchales.
En los fundamentos de la iniciativa presentada por el Legislador del Departamento Castellanos, se destaca “que la ciudad de Sunchales cuenta en la actualidad con 21.000 habitantes aproximadamente, esto verifica un crecimiento desde el año 1991 del 26,83 %, con una tasa anual positiva del 3,35% en los últimos ocho años.
“Esta mayor población se ve reflejada también en el incremento significativo de toda la actividad económica y productiva de la zona, tanto en el sector primario, secundario o industrial y de servicios. Consecuente con ello, esa mayor actividad genera un incremento en la necesidad de dar respuesta desde el ámbito judicial en lo que respecta al aumento de la litigiosidad que lo hace en forma proporcional a aquella”
El senador Calvo destaca también que “la presencia en dicha ciudad de la Aseguradora de Riesgo de Trabajo ART – la tercera en importancia en el país – que junto a la cartera de Sancor Seguros ronda el 15% de participación en el mercado asegurador del país, ha implicado un gran incremento de las homologaciones laborales por lo que la presencia en Sunchales de un Juzgado de Competencia Plena sería de gran importancia desde el punto de vista procesal de las causas
Por último Calvo expresa que tanto para los profesionales intervinientes en los trámites judiciales como así también de los justiciables, la creación de este Juzgado de Competencia Plena, significaría evitar el traslado que diariamente deben realizar por la ruta 34 a la ciudad de Rafaela para el seguimiento de las causas, y que asimismo contribuirá a dar respuestas a los reclamos de mayor celeridad en una estructura judicial de la región que se ve absolutamente desbordada en su capacidad de dar soluciones a los conflictos judicializados.
Es de destacar que Calvo ha gestionado también la creación de áreas relacionadas a seguridad, como es una delegación de Policía de Investigaciones, como así también una Subsede de la Brigada Operativa de Prevención de Adicciones a través del ministerio de Seguridad de la Provincia.
“Hoy estamos iniciando un camino para que Sunchales tenga un Juzgado de estas características”. Remarco el legislador.