El 28 de junio de 2018 se aprobó en el Concejo el Programa Municipal de Alarmas Comunitarias a instancias de un proyecto presentado por la oposición, para promover la instalación de este tipo de dispositivos en diferentes barrios de la ciudad, pero a tres años de la norma - que fue reglamentada el 10 de julio del mismo año- solamente se instalaron dos dispositivos. Es decir, no llegó ni siquiera a colocarse uno por año, pudiéndose decir que la iniciativa no "prendió" en los rafaelinos como se pretendía. Una de las alarmas comunitarias se ubica en México y Lotufo y la otra en el cantero de Hipólito Yrigoyen a la altura con Gandhi, ambas en barrio Pizzurno.
¿En qué consiste? El sistema de Alarma Comunitaria funciona en una cuadra (o puede hacerlo en cuatro si se coloca en una esquina y con equipos más potentes), y se conecta a un equipo que activa una bocina. Cada vecino tiene un pulsador en su vivienda y cuando ve situaciones sospechosas aprieta el pulsador de su casa y activa la alarma. Esto permite por un lado que la empresa de seguridad avise a la policía que está ocurriendo un presunto hecho delictivo y por otro lado que los vecinos de quien apretó el botón salgan a socorrerlo. Por eso este "sistema no solo es de seguridad, sino que además es solidario ya que los vecinos son los que se cuidan mutuamente".
¿Por qué no funcionó como se esperaba? RAFAELA NOTICIAS consultó a funcionarios del ejecutivo, dirigentes vecinales, especialistas en seguridad electrónica y concejales para conocer su visión del tema. En la mayoría de los casos coincidieron en que el problema pasó (y pasa) por dos cuestiones principales: por un lado el valor económico que representa la instalación de una alarma comunitaria y por otro la dificultad para que 15 o 20 vecinos (de la misma cuadra) se pongan de acuerdo para su instalación.
En cuanto a lo primero, si bien la ordenanza vigente dice en su fundamento que "los costos de colocación son muy bajos, lo que lo vuelve accesible a la mayoría de los vecinos", RAFAELA NOTICIAS pudo averiguar que el precio de instalación se establece en dólares. Según la complejidad de lo que se pretende instalar, el costo va de los 1.350 dólares, pasando por 2.350 dólares, hasta llegar a 2.850 dólares; sumándose en todos los casos un 2 por ciento. Es decir que, traduciendo esos montos al valor oficial que tiene la moneda estadounidense en la actualidad en Argentina, los costos de instalación de las alarmas comunitarias oscilan entre los 140 mil a 290 mil pesos, a los que además se le debe sumar el llavero donde está el botón de la alarma, que tiene un valor de 22 dólares (2.200 pesos).
Si bien es cierto que el monto por la instalación no lo debe afrontar un solo vecino, sino que se divide por la cantidad de familias que viven en una cuadra, no deja de ser un dinero que no todos tienen disponible. Menos si se toma en cuenta el contexto inflacionario que vive el país y lo que dejó la pandemia en materia económica.
Al primer inconveniente de costos planteado anteriormente, se suma otro que no es ajeno: falta de acuerdo de los vecinos. Ya sea por los montos que debe afrontar cada uno o por otras cuestiones de funcionamiento del sistema, los consultados reconocen que en las sucesivas reuniones que se hicieron en las vecinales era muy difícil que los ciudadanos se pusieran de acuerdo. Esto obviamente pone en riesgo el sistema en sí, primero porque para que la alarma comunitaria funcione correctamente se necesita la colaboración de todos los vecinos, y segundo porque cuanto más ciudadanos de la misma cuadra se bajen del sistema el costo se encarece para los que quedan. "En los lugares donde se instaron las alarmas siempre hubo un vecino que lideró el proceso y se hizo cargo del tema, sino es imposible", señaló una de las fuentes consultadas.
Una de las facilidades que ofrece la ordenanza actual es que estipula que si bien el costo de la instalación lo paga el vecino, el municipio aporta dinero para el monitoreo del sistema, pagando un cánon (que se encuentra al día) a la empresa de seguridad que vigila el servicio. Además, el Estado local brinda la electricidad para que la alarma funcione y se hace cargo de cualquier rotura de elementos externos del sistema. Pero aún así, el costo para algunos sigue siendo alto, por eso se trata de un sistema que "funciona para la gente que tiene acceso económico y no para todos. Es una ordenanza que puede ayudar, pero al que tiene los recursos económicos", señaló otro de los consultados y se preguntó: "¿Cómo hace la gente de los barrios más humildes para afrontar esos costos?". También este medio consultó a referentes de las fuerzas de seguridad de la ciudad, respecto a si hubo intervenciones producto de haber sido disparadas las alarmas comunitarias colocadas actualmente, señalando que no recuerdan que se hayan activado hasta el momento. Desde la oposición en el Concejo salieron a criticar la falta de difusión, dicen, que el municipio le da al sistema de alarmas comunitarias, mientras que del otro lado contestan que "no hay mala fe del ejecutivo en no ejecutar el programa", dado que las reuniones en vecinales se hicieron, pero no hubo interés por parte de los ciudadanos. Desde algunas vecinales indicaron que "en las reuniones hubo vecinos que manifestaron que al costo de instalación de una alarma comunitaria, preferían destinarlo cámaras o alarmas en su propio domicilio".
Entre los consultados, no faltaron los más optimistas, que aseguran que al sistema hay que darle más tiempo para que funcione dado que la gente tiene que ver bien cómo funciona; y en cuanto al precio de la instalación aseguraron que bajar el costo sería restarle calidad al servicio y entonces perdería su eficacia. Lo cierto, es que por ahora sólo dos sectores de un mismo barrio se decidieron por la instalación de alarmas comunitarias y el tema promete seguir en agenda, si bien con pocos resultados concretos hasta el momento.
