En el marco de una visita a Tucumán el secretario de Energía, Darío Martínez, informó ayer que ya firmó el decreto para extender el régimen de la Ley 26.093 "Régimen de Regulación y Promoción para la Producción y Uso Sustentables de Biocombustibles" y que en ese periodo intentarán aprobar el nuevo proyecto presentado por el oficialismo. Sin embargo, la iniciativa no tiene el apoyo con el que debería contar.
La normativa actual obliga a mezclar un 12 por ciento de etanol de caña de azúcar y de maíz en la nafta, además de un diez por ciento de biodiésel de soja en el gasoil, vigente desde hace 15 años.
Si el plazo vencía y no se prorrogaba la legislación, las petroleras no comprarían más biocombustibles, por lo que no sería necesario producirlos, con el consiguiente cierre y despido del personal, alertan desde el sector.
El biodiésel argentino genera unos 300.000 empleos, entre directos e indirectos, distribuidos en 54 plantas que se ubican en diez provincias.
La discontinuidad de la ley no solo generaría un enorme daño a las economías de provincias productoras, con pérdida de miles de puestos de trabajo, sino que impactaría sobre inversiones por miles de millones de dólares realizadas en los últimos 15 años.
Los defensores de la norma sostienen que el corte obligatorio establecido en la ley 26.093 de naftas y gasoil con biocombustibles contribuye a la sostenibilidad ambiental, al reducir las emisiones de gases de efecto invernadero causantes del calentamiento global.
"Mientras esto se termina de discutir, tanto en Diputados como en el Senado, lo que hacemos es prorrogar el régimen vigente mediante un decreto", apuntó el funcionario.
Proyecto polémico
Legisladores del Frente de Todos presentaron un nuevo proyecto de ley para la promoción y fabricación de biocombustibles, que modifica desde el 10% hasta el 5% el corte obligatorio para el biodiésel y mantiene el del etanol en torno al 12%actual.
La iniciativa fue firmada por 15 diputados y estuvo encabezada por el presidente de la comisión de Energía y Combustibles, Omar Félix, además del jefe de bloque del Frente de Todos, Máximo Kirchner. Propone una vigencia para el régimen hasta 2030. con posibilidad de ser prorrogado por cinco años, y establece como autoridad de aplicación a la Secretaría de Energía.
Sólo podrán elaborar, almacenar o comercializar biocombustibles, o llevar a cabo la mezcla de estos con combustibles fósiles en cualquier proporción, las empresas que se encuentren habilitadas a tales efectos por Energía.
Las empresas que produzcan o destilen hidrocarburos no podrán ser titulares o tener participación en empresas o plantas productoras de biocombustibles.
Las empresas responsables de llevar a cabo las mezclas mínimas obligatorias de biocombustibles con combustibles fósiles deberán adquirir, sin excepción, la totalidad de aquellos exclusivamente de las empresas elaboradoras autorizadas, de acuerdo a los parámetros de precio y distribución de cantidades que se encuentran establecidos en la ley.
El abastecimiento de las cantidades de biodiesel mensuales para el cumplimiento de la mezcla mínima obligatoria con gasoil o diésel oil será llevado a cabo por las empresas elaboradoras de dicho biocombustible que no desarrollen actividades vinculadas con la exportación de biodiesel o de sus insumos principales.
Energía deberá asignar las cantidades entre aquellas empresas, a prorrata y efectuando los cálculos en función del equivalente mensual de la capacidad de elaboración anual de cada empresa, con un límite máximo de 50 mil toneladas anuales en el caso de las compañías con escala superior.
El abastecimiento de los volúmenes de bioetanol mensuales para el cumplimiento de la mezcla mínima obligatoria con nafta será llevado a cabo por las empresas elaboradoras bajo los siguientes parámetros:
A base de caña de azúcar el volumen será de un 6% nominal para la mezcla mínima obligatoria. En caso de escasez general y comprobada, Energía podrá reducir transitoriamente el porcentaje de bioetanol a base de caña de azúcar y podrá elevarlo cuando considere conveniente en función del abastecimiento de la demanda.
En bioetanol a base de maíz los volúmenes de bioetanol equivalentes a un porcentaje nominal 6% de la mezcla mínima serán asignados por Energía a las empresas elaboradoras.
Energía podrá elevar el porcentaje nominal cuando lo considere conveniente en función del abastecimiento de la demanda o reducirlo hasta un 3%, en volumen, cuando el incremento en los precios de los insumos básicos pudiera distorsionar el precio del combustible fósil en el surtidor.