El debate por el proyecto de ordenanza que busca regular la preventa de lotes en Rafaela fue mucho más allá de las diferencias sobre el texto y terminó convirtiéndose en un cruce político entre el concejal Lisandro Mársico y la subsecretaria de Desarrollo Urbano y Metropolitano, María Emilia Vidal.
La iniciativa, impulsada por Mársico, apunta a establecer un marco para una modalidad de comercialización que ya se utiliza en algunos desarrollos inmobiliarios y que permite a los desarrolladores obtener recursos para avanzar con los loteos. Sin embargo, desde el Ejecutivo plantearon reparos sobre las garantías para quienes compran, los controles que debería ejercer el Estado y las responsabilidades que podrían recaer sobre el municipio si los emprendimientos no cumplen con lo comprometido.
En ese contexto, Vidal cuestionó tanto algunos aspectos del proyecto como la metodología utilizada para elaborarlo. Y allí la discusión empezó a escalar: Mársico defendió su trabajo legislativo y le devolvió los cuestionamientos a la funcionaria, a quien le reprochó la falta de convocatoria a la Comisión de Desarrollo Urbano y la demora en abordar otros temas que el propio Ejecutivo había planteado. "Estamos haciendo el trabajo que no hacés vos", señaló el concejal del PDP.
Vidal cuestionó cómo se construyen las ordenanzas
Uno de los principales planteos de la funcionaria fue que una normativa de estas características no debería trabajarse solamente con quienes tienen un interés directo en su aprobación. Consideró necesario ampliar la discusión, incorporar a las áreas técnicas y dar participación a todos los concejales.
"A mí me parece que hacer una ordenanza que sí, que puede ser que sea necesario trabajarla, pero trabajarla solo con los interesados, por supuesto que te van a decir que está bien", cuestionó Vidal. "Es lamentable", agregó.
También sostuvo que era necesario escuchar otras miradas antes de avanzar con una regulación que puede tener consecuencias para compradores, desarrolladores y para el propio municipio.
La funcionaria puso el foco en las dificultades que podrían aparecer si una persona compra un terreno en preventa y luego el emprendimiento no cumple con las condiciones prometidas. La discusión incluyó las garantías para los adquirentes, la posibilidad de que el municipio termine involucrado en un conflicto y los alcances jurídicos de los instrumentos privados utilizados en estas operaciones.
Mársico le devolvió el cuestionamiento: "Hace tres años que estás en el cargo"
El concejal no esquivó el planteo y respondió que la falta de funcionamiento de la Comisión de Desarrollo Urbano también era responsabilidad del Ejecutivo. Mársico sostuvo que desde hace tiempo se reclama el tratamiento de cuestiones vinculadas con el Código Urbano y el Reglamento de Edificación, sin que se concrete una convocatoria. En esa línea, reclamó que se reactive la Comisión de Desarrollo Urbano. "La responsabilidad de convocarla es tuya y no se reúne. Hace tres años que estás en el cargo y hace mucho que viene reclamándose", le reprochó.
De esa manera, el intercambio dejó de concentrarse exclusivamente en la preventa de lotes y pasó a discutir quién debía impulsar los espacios de trabajo institucional y cómo se estaban tratando los proyectos que llegaban al Concejo.
Mársico defendió la posibilidad de que los concejales elaboren iniciativas y busquen información con los sectores involucrados, sin que eso signifique que el texto deba quedar cerrado ni que el Ejecutivo no pueda realizar observaciones. También marcó un límite frente a lo que consideró un intento de condicionar los tiempos del trabajo legislativo. "Yo no voy a dejar que los tiempos los marques vos. Te lo digo así: no los vas a marcar vos, porque nosotros hacemos un material legislativo", expresó.
La ZEC y la ordenanza de cortinas forestales también entraron en la discusión
En medio del cruce aparecieron otros temas que funcionaron como nuevos motivos de reproche. Mársico le recordó a Vidal que todavía estaban esperando que se acercara a conversar sobre la Zona de Estacionamiento Controlado (ZEC), un tema que había sido planteado al Ejecutivo y que, según el concejal, seguía sin tener el encuentro pendiente.
El intercambio también alcanzó a la ordenanza de cortinas y barreras forestales. Vidal utilizó ese antecedente para cuestionar la metodología con la que, a su entender, se había trabajado aquella normativa, y señaló que había sido discutida con un grupo reducido de personas directamente interesadas.
"La barrera forestal trabajaste la ordenanza con tres personas, casualmente con los tres interesados", le reprochó. Como contrapunto, planteó que el proceso debería haber tenido una discusión más amplia, similar a la que se había desarrollado en otros temas en los que, según su mirada, modificar un aspecto podía generar consecuencias sobre otros.
El señalamiento tuvo una particularidad: Vidal cuestionaba la consulta limitada a los interesados en una ordenanza, justamente el mismo argumento que había utilizado para objetar el modo en que se había elaborado el proyecto de preventa de lotes.
La frutilla del postre la puso la concejal del justicialismo Valeria Soltermam que ironizó: "Menos mal son del mismo partido".
